Siden 1965 har Norge gitt faglig og finansiell bistand til Madagaskar gjennom bilaterale og multilaterale kanaler, samt gjennom private organisasjoner. Norges involvering på Madagaskar begynte med støtte til jordbruksskolen Tombontsoa, som ble bygget av Den Gassiske Lutherske Kirke i samarbeid med Det Norske Misjonsselskap. Fra 1972 ble det opprettet et bilateralt samarbeid mellom Norge og Madagaskar. Dette samarbeidet innebar oppbyggingen av FIFAMANOR (Fiompiana Fambolena Malagasy Norveziana), som er et jordbruksprosjekt med det opprinnelige mål om å utvikle potet-, hvete- og melkeproduksjon på Madagaskar. Frem til slutten av 1990-tallet var jordbruk hovedsatsingen for norsk bistand til Madagaskar.

Evalueringsavdelingen i Norad ønsket en forstudie for å se på mulighetene for å gjennomføre en evaluering av de sosiale og økonomiske innvirkningene av norsk jordbruksbistand til Madagaskar. SIK utførte denne forstudien med mål om å se på gjennomførbarheten til en eventuell evaluering. Ved hjelp av arkivmateriale og intervju ble bistandens historie og begrunnelsene for de ulike stadiene av samarbeidet beskrevet, tilgjengelige og manglende informasjon ble identifisert og ulike evalueringsdesign foreslått.